建筑物外墻保溫是國家一項強制性措施，但南方和北方因氣候、濕度、溫差等方面差異大。
相對于可見(jiàn)的建筑物外墻脫落的危害，如果看不見(jiàn)的建筑物節能保溫的效果不好，會(huì )消耗更多的能源。因此，為了滿(mǎn)足建筑節能的要求，墻體要滿(mǎn)足節能設計和建設，符合節能熱工性能計算指標。但是，在實(shí)際施工中，有施工單位為了節約成本、縮短工時(shí)，常在節能建設環(huán)節上偷工減料，最終招來(lái)主管部門(mén)的整改通知，甚至是被立案調查和處罰
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反映：
保溫砂漿成擺設
已年過(guò)半百的周先生，持有一級建造師證，在建筑行業(yè)摸爬滾打了幾十年。提及建筑物外墻節能保暖的問(wèn)題，他遇到了一些看不慣的現象。
此前，周先生在南寧市竹溪大道一樓盤(pán)任項目經(jīng)理時(shí)，按照當時(shí)剛實(shí)施不久的《民用建筑節能條例》的規定，該建筑物要在外墻上抹一層厚約5厘米的保溫砂漿。因為保溫砂漿里要放入熟石灰、硅砂和保溫粘結砂漿專(zhuān)用可再分散膠粉等幾種成分，工序復雜、成本高、工時(shí)長(cháng)，因此施工方常用普通砂漿替代保溫砂漿。
“在其中一個(gè)建筑工地，施工方為了證明自己使用了保溫砂漿，就把混合成保溫砂漿的各種材料采購回來(lái)，然后放在工地現場(chǎng)擺樣子，但是幾乎沒(méi)有用過(guò)?！敝芟壬f(shuō)，他在東北也做過(guò)建筑工作，相比較而言，北方的施工單位基本上能?chē)栏駡绦羞@一規定，但南方較為鮮見(jiàn)。
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現狀：
南方墻體咋保溫
據了解，南方墻體的主要功能是隔熱防曬，相對于北方，保溫要求低得多。南方室內外溫差小，保溫節能有限，也許在保溫使用年限內節能省下來(lái)的費用，遠遠小于外墻保溫的工程費用。外墻保溫，給外立面施工難度加大，施工缺陷多，相對增加了維修資金，因此南寧更適合做內墻保溫等。
南寧市建筑管理處副主任梁峰說(shuō)，目前，南寧市建筑市場(chǎng)在墻體保溫方面，主要采取以下4種方式：一是墻體自保溫，通過(guò)選用保溫隔熱性能較好的加氣混凝土砌塊等墻體材料和節能門(mén)窗，再結合合理的建筑體型、朝向、窗墻比等各項指標，來(lái)達到自保溫隔熱的目的；二是外墻內保溫，在建筑空間內部墻體附加保溫材料達到節能保溫的目的，但占用了一定的室內空間；三是外墻夾心保溫，將保溫材料置于外墻中達到節能保溫的目的；四是外墻外保溫，在建筑物墻體外側附加保溫材料達到節能保溫的目的。
“施工方在綜合南寧的氣候、施工難易程度、成本和后期安全隱患等多重因素后，大都會(huì )選擇前三種施工方式達到節能保溫的要求，在建筑物外墻做一層幾厘米厚的保溫砂漿，是施工單位的最后一個(gè)選擇?！绷悍逭f(shuō)，目前，已采用第4種保溫方式的建筑，只有在國家相關(guān)規定剛實(shí)施時(shí)，施工方還不了解這種方式的安全隱患和其他方式的便捷才這樣做的。
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部門(mén)：
日常監管很?chē)栏?/strong>
外墻脫落，一方面與外墻質(zhì)量有關(guān)，另一方面與建筑物主管單位管理不善也有直接關(guān)系。目前，無(wú)論是住宅還是商用建筑物的物業(yè)公司，注重的是美觀(guān)以及建筑物內的保潔，建筑物投入使用后，除非出現滲水等原因外，很少有人去關(guān)注外墻，更談不上維護保養。如此一來(lái)，經(jīng)過(guò)風(fēng)吹日曬后，老建筑物外墻就容易出現松動(dòng)或變形，在大風(fēng)、大雨等外力的作用下就會(huì )脫落。
在施工和驗收階段，主管部門(mén)是如何把關(guān)的呢？
南寧市建筑節能和墻體材料改革辦公室主任梅嵩介紹，在日常檢查執法中，他們不會(huì )以施工現場(chǎng)放了多少材料和使用了多少材料作為檢查和驗收標準，而是側重于實(shí)體檢查，如果有將材料擺放在現場(chǎng)應付檢查的情況，不會(huì )作為施工中已使用的依據。對于檢查中發(fā)現的少量工程不按圖施工、未按設計要求使用或未正確使用保溫材料的情況，他們都及時(shí)處理。一些存在問(wèn)題的項目，在執法部門(mén)下達責令整改通知書(shū)后，一般都會(huì )及時(shí)整改到位，個(gè)別情況惡劣或拒不整改的，他們會(huì )給予立案調查，并依據相關(guān)法律法規予以處罰。
“在這兩年的檢查中，我們共發(fā)出19份整改通知書(shū)，立案查處兩起案件?！泵丰哉f(shuō)。
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聲音：
全國統一不合理
據介紹，“外墻保溫”是我國在執行節能措施方面的一項強制性措施，沒(méi)有南北之分，并不存在以冬季是否進(jìn)行采暖作為其執行的依據，該條文目前仍被作為強制性條文在全國范圍內執行。
81歲的業(yè)內人士覃先生說(shuō)，在我國的北方，一年中有幾個(gè)月是冬季，室外已結冰、室內要取暖，為了節能環(huán)保，非常有必要嚴格執行這一個(gè)規定。但是在廣西等長(cháng)江以南的城市，“我覺(jué)得可以用其他可替代的辦法執行”。
覃先生解釋說(shuō)，如果在外墻上抹一層保溫砂漿，厚度達四五厘米，再加上正常的抹灰厚度，建筑物外墻將增加七八厘米、乃至10厘米的厚度。南方的城市多雨、潮濕，隨著(zhù)時(shí)間的推移，保溫砂漿與基礎層之間就會(huì )出現縫隙，濕氣一旦入侵，這層厚約10厘米的建筑物“外衣”就會(huì )大面積脫落，存在很大安全隱患。而在我國北方，一年四季的溫差大，有必要嚴格按照國家的規定執行，而且北方的空氣干燥，很少發(fā)生保溫砂漿脫落的情況。
記者了解到，經(jīng)主管部門(mén)調查，五洲國際小區樓房外墻的大面積脫落，就是因為當初使用的保溫砂漿與基礎面“分家”了。
“我國地大物博，現實(shí)情況確實(shí)如覃老先生所說(shuō)，因此在制定這一規定或者開(kāi)相關(guān)會(huì )議時(shí)，南北方的專(zhuān)家都會(huì )爭論不休。但是，一個(gè)國家也不可能實(shí)施兩個(gè)標準，因此只能因地制宜地的執行規定?！毕嚓P(guān)執法人員如是說(shuō)。
